Стратегічні завдання державної підтримки повоєнного розвитку національної економіки

Анотація

У статті досліджено проблематику державної підтримки повоєнного розвитку пріоритетних галузей промисловості, що мають стратегічне значення для сталого розвитку економіки та обороноздатності держави. Обґрунтовано бюджетно-податкові інструменти підтримки інноваційного розвитку на прикладі титанової промисловості. Стратегічні завдання державної підтримки економічного розвитку сформовано з позицій комплексного вирішення проблем формування інноваційного фундаменту економічного відновлення, забезпечення технологічних змін, створення в Україні повного циклу глибокої переробки титану та виробництва титанової продукції, що забезпечуватиме потреби внутрішнього попиту та вихід вітчизняних виробників на світові ринки. У рамках комплексного підходу до реалізації промислової політики обґрунтовано завдання щодо забезпечення змін у освітній сфері відповідно до потреб реальної економіки у фахівцях і кваліфікованих кадрах, запропоновано бюджетно-податкові інструменти їх вирішення.

Обґрунтовано необхідність розширення переліку інструментів державної підтримки розвитку стратегічних галузей, а саме, включення до нього, окрім інструментів державної підтримки інвестиційних проектів зі значними інвестиціями, передбаченими чинним законодавством, також фінансування з державного бюджету інноваційних трансфертів, грантів, заходів підтримки експорту інноваційної, зокрема титанової, продукції. Запропоновано запровадження пільг з податку на прибуток, зокрема для стимулювання інноваційної діяльності – інноваційної податкової пільги та для державної підтримки інвестицій бізнесу у людський капітал – навчальної податкової пільги. Пропозиції щодо доповнення інструментів  фінансування пріоритетних галузей економічного відродження України не суперечать нормам законодавства ЄС у сфері державної допомоги.

Окреслено напрями впорядкування нормативно-правових аспектів практичного застосування запропонованих у статті інструментів прямої бюджетної та непрямої державної підтримки інноваційного розвитку стратегічних галузей економіки. Це потребує, зокрема, внесення зміни до Податкового кодексу України щодо запровадження інноваційної та навчальної пільг з податку на прибуток підприємств, зміни мінімально допустимих строків корисного використання інноваційного устаткування, віднесення до податкового кредиту сум податку на додану вартість за операціями придбання майнових прав на технології, а також їх ввезення за договором про трансфер технологій, а також до постанови Кабінету Міністрів України від 24.01.2020 р. № 28 “Про надання фінансової державної підтримки” у частині збільшення обсягу кредиту та зменшення вартості його обслуговування для суб’єктів  підприємництва титанової галузі.