Індекс академічної свободи в Україні та світі: концептуальні підходи та порівняльна динаміка

Анотація

У статті проаналізовано та систематизовано різні підходи до розуміння змісту поняття “академічна свобода”, яке ототожнюють зі свободою слова, свободою досліджень та свободою викладання в академічному середовищі. За аналітикою від Google Trends за останні 5 років підтверджено постійний інтерес до проблеми академічної свободи у світі та спорадичний інтерес в Україні. Визначено кількість вітчизняних науково-педагогічних праць у Google Scholar (без цитування) за темою академічної свободи.

Показано, що в Європі та за її межами академічна свобода знаходиться у небезпеці. Виділено джерела даних про порушення академічної свободи в університетському секторі, моніторинг яких допоможе виявляти жорсткі репресії, а також різні форми м’яких репресій. Обґрунтовано актуальність вироблення комплексного підходу до концепції академічної свободи та боротьби з потенційними загрозами для неї.

Проаналізовано в динаміці за 1990–2023 рр. та у регіональному розрізі (країни Західної Європи, Північної Америки, Україна) індекс академічної свободи, запропонований німецькими та шведськими дослідниками, та його складові: свобода дослідження та викладання; свобода академічного обміну та розповсюдження; інституційна автономія університетів; цілісність кампуса; свобода академічного та культурного самовираження. Розглянуто способи, які використовуються для підвищення валідності, надійності та порівнянності показників індексу академічної свободи. Акцентовано увагу на сильних сторонах індексу академічної свободи, який надає порівняльні дані для кожної країни за певний час і в глобальному масштабі, фіксує важливі періоди в історії країн, вказує на останні тривожні події, які потрібно сприймати як важливі попереджувальні знаки, що відображають поточний клімат у країні. Серед недоліків індексу виокремлена його націленість лише на глобальне порівняння, відсутність можливості з’ясування коливання академічної свободи всередині країни.

Визначено, що цілому в світі спостерігається невелике падіння глобальних рівнів за всіма індикаторами академічної свободи, водночас існує значна загроза падіння академічної свободи в окремих країнах. Обґрунтовано необхідність використання індексу академічної свободи і його індикаторів в діяльності вітчизняних установ та органів управління вищою освітою. Рекомендовано використовувати індекс академічної свободи як основу для регулярного оцінювання, діалогу та реформ у сфері вищої освіти.