Статистичне дослідження викидів і утворення відходів, що містять ртуть, та поводження з ними в Україні
DOI:
https://doi.org/10.31767/su.3(86)2019.03.01Ключові слова:
методологія державних статистичних спостережень, сполуки ртуті, продукція, що містить ртуть, забруднення навколишнього природного середовища, утворення відходів, що містять ртуть, Мінаматська конвенція про ртутьАнотація
Проаналізовано стан викидів і перспективи управління відходами, що містять ртуть та її сполуки, визначено основні джерела утворення вказаних відходів та напрями їх переробки. За результатами проведених державних статистичних спостережень оцінено дані щодо утворення й поводження із зазначеними відходами, запропоновано основні кроки для забезпечення повноти впровадження Мінаматської конвенції про ртуть та підходи до статистичного вивчення поводження з відходами, що містять ртуть, в Україні.
Зазначено, що проблема формування методології державних статистичних спостережень у галузі екології, насамперед щодо викидів забруднюючих речовин підприємствами та утворення, зберігання й утилізації відходів, зокрема ртуті та її сполук, залишається невирішеною. Окреслення шляхів її розв’язання є важливою умовою для вдосконалення сучасної державної статистики України, розвитку статистичної науки і практики, оскільки цим значною мірою визначається якість інформаційного забезпечення управління на всіх рівнях.
Метою пропонованого дослідження є статистичне оцінювання викидів і утворення відходів, що містять ртуть та її сполуки, а також поводження з ними в Україні. Важливим аспектом дослідження є опрацювання проблем, окреслених у Мінаматській конвенції про ртуть, з метою забезпечення порівнянності інформації для прийняття рішень щодо встановлення пріоритетів і стратегій.
Виконане статистичне оцінювання динаміки та структури утворених викидів ртуті та її сполук, а також утворених і утилізованих відходів цих сполук. Наголошено, що у загальному переліку речовин, що забруднюють навколишнє середовище, один із перших рядків посідають ртуть та її сполуки. Зазначено, що нині Україна належить до країн, у яких питання поводження з ртутними відходами на законодавчому рівні врегульоване не повною мірою, зокрема відсутні законодавчо встановлені обмеження чи заборона на використання продукції, що містить ртуть або її сполуки.
Задля врегулювання проблем, пов’язаних зі статистичним обліком, нагальною є потреба створення національної стратегії поводження з ртутними відходами, яка б ґрунтувалася на положеннях Мінаматської конвенції про ртуть у частині реалізації концепції життєвого циклу продукту. Крім того, необхідно вирішувати питання з розробкою методичних рекомендацій щодо обрахування кількості ртуті, яка потрапляє у довкілля, та поводження з ртутними відходами, котрі вкрай негативно впливають на здоров’я людей і довкілля.
Завантаження
Посилання
Trakhtenberh, I. M., Krasnokutska, L. M. Lubianova, I. P. (2016). Rtut ta yii nebezpeka – problema davnia i nova [Mercury and its threats: a problem that is old and new]. Ukrainskyi zhurnal suchasnykh problem toksykolohii – Ukrainain journal of modern problems of toxicology, 1 (73). Retrieved from http://protox.medved.kiev.ua/index.php/en/issues/2016/1/item/476-mercury-and-its-danger-an-old-and-a-new-problem [in Russian].
Mishchenko, V. S., Makovetska, Yu. M., Omelianenko, T. L. (2013). Instytutsionalnyi rozvytok sfery povodzhennia z vidkhodamy v Ukraini: na shliakhu yevropeiskoi intehratsii [Institutional development of the wastes treatment sector in Ukraine: on the way to the European integration]. Kyiv: Institute of Environmental Economics and Sustainable Development of the NAS of Ukraine [in Ukrainian].
Metodolohichni polozhennia z orhanizatsii derzhavnoho statystychnoho sposterezhennia shchodo utvorennia ta povodzhennia z vidkhodamy: zatverdzheni nakazom Derzhstatu vid 18.12.2015 No 361 zi zminamy, zatverdzhenymy nakazom Derzhstatu vid 11.02.2019 No 66 [Methodological guidelines on organization of the official statistical observation on generation and treatment of wastes. Approved by Directive of the State Statistics Committee of Ukraine of December 18, 2015 No 361, with amendments approved by Directive o the State Statistics Committee of Ukraine of February 11, 2019 No 66]. www.ukrstat.gov.ua. Retrieved from http://ukrstat.gov.ua/metod_polog/metod_doc/2019/66/mp_up_vidh.pdf [in Ukrainian].
Metodolohichni polozhennia z orhanizatsii derzhavnoho statystychnoho sposterezhennia z okhorony atmosfernoho povitria: zatverdzheni nakazom Derzhstatu Ukrainy vid 23.03.2016 r. No 44 zi zminamy, zatverdzhenymy nakazamy Derzhstatu Ukrainy vid 13.01.2017 r. No 9 ta vid 19.02.2019 r. No 84 [Methodological guidelines on organization of the official statistical observation on generation and treatment of wastes. Approved by Directive of the State Statistics Committee of Ukraine of March 23, 2016 No 44, with amendments approved by Directive o the State Statistics Committee of Ukraine of January 13, 2017 No 66 and of February 19, 2019 No 84]. www.ukrstat.gov.ua. Retrieved from http://www.ukrstat.gov.ua/metaopus/2018/3_01_00_01_2018.htm [in Ukrainian].
United Nations Environment Programme. Retrieved from https://www.unenvironment.org/ru/resources/report/globalnaya-perspektiva-v-oblasti-khimicheskikh-veschestv-2-ot-naslediya-k
Global Chemicals Outlook II – From Legacies to Innovative Solutions. United Nations Environment Programme. Retrieved from https://www.unece.org/environmental-policy/environmental-monitoring-and-assessment/envema.html
Pro derzhavnu statystyku: Zakon Ukrainy vid 17.09.1992 r. No 2614-XII, stanom na 19.04.2014 r. [On State Statistics. The Law of Ukraine of September 17, 1992, No 2614-XII as of April 04, 2014]. zakon.rada.gov.ua. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2614-12 [in Ukrainian].
Pro vidkhody: Zakon Ukrainy vid 05.03.1998 r. No 187/98-VR, stanom na 01.05.2019 r. [On Wastes. The Law of Ukraine of March 05, 1998 No 187/98-VR as of May 01, 2019]. zakon2.rada.gov.ua. Retrieved from http://zakon2.rada.gov.ua/go/187/98-vr [in Ukrainian].
Poriadok vedennia derzhavnoho obliku ta pasportyzatsii vidkhodiv: zatverdzhenyi Postanovoiu Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 01.11.1999 r. No 2034, stanom na 30.10.2013 r. [Methodological guidelines on organization of the official statistical observation on generation and treatment of wastes. Approved by Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine of November 01, 1999 No 2034, as of October 30, 2013]. zakon.rada.gov.ua. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2034-99-%D0%BF
Hospodarskyi kodeks Ukrainy: Kodeks vid 16.01.2003 r. No 436-IV, stanom na 07.02.2019 r. [The Business Code of Ukraine of January 16, 2003, No 436-IV as of February 07, 2019]. zakon.rada.gov.ua. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/436-15 [in Ukrainian].
Tsyvilnyi kodeks Ukrainy: Kodeks vid 16.01.2003 r. No 435-IV, stanom na 31.03.2019 r. [The Business Code of Ukraine of January 16, 2003, No 436-IV as of February 07, 2019]. zakon.rada.gov.ua. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/435-15 [in Ukrainian].
Pro informatsiiu: Zakon Ukrainy vid 02.10.1992 r. No 2657-XII, stanom na 01.01.2017 r. [On Information. Law of Ukraine of October 02, 1992 № 2657-XII, as of January 01, 2017]. zakon.rada.gov.ua. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2657-12 [in Ukrainian].
Pro okhoronu atmosfernoho povitria: Zakon Ukrainy vid 16.10.1992 r. No 2707-XII, stanom na 18.12.2017 r. [On the protection of atmospheric air. Law of Ukraine of October 16, 1992 No. 2707-XII, as of December 18, 2017]. zakon.rada.gov.ua. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2707-12 [in Ukrainian].
Pro derzhavnu reiestratsiiu yurydychnykh osib ta fizychnykh osib-pidpryiemtsiv: Zakon Ukrainy vid Zakon Ukrainy vid 15.05.2003 r. No 755-IV, stanom na 31.01.2019 r. [On State Registration of Legal Entities and Individual Entrepreneurs. Law of Ukraine of May 15, 2003, No. 755-IV, as of January 31, 2019]. zakon.rada.gov.ua. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/755-15 [in Ukrainian].
Polozhennia pro Yedynyi derzhavnyi reiestr pidpryiemstv ta orhanizatsii Ukrainy: zatverdzhene Postanovoiu Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 22.01.1996 r. No 118, stanom na 30.11.2013 r. [Regulation on the Unified State Register of Enterprises and Organizations of Ukraine: approved by the Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine of January 22, 1996 No. 118, as of November 30, 2013]. zakon.rada.gov.ua. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/118-96-%D0%BF [in Ukrainian].
Pro zatverdzhennia pereliku naibilsh poshyrenykh i nebezpechnykh zabrudniuiuchykh rechovyn, vykydy yakykh v atmosferne povitria pidliahaiut rehuliuvanniu: Postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 29.11.2001 r. No 1598 [On approval of the list of the most common and dangerous pollutants, the emissions of which into the air are subject to regulation: Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine of November 29, 2001 No 1598]. zakon.rada.gov.ua. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1598-2001-%D0%BF [in Ukrainian].
Poriadok vedennia derzhavnoho obliku v haluzi okhorony atmosfernoho povitria: zatverdzhenyi Postanovoiu Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 13.12.2001 r. No 1655, stanom na 30.10.2013 r. [The procedure of conducting public accounting in the field of atmospheric air protection: approved by the Decree of the Cabinet of Ministers of Ukraine of December 13, 2001 No 1655, as of October 30, 2013]. zakon.rada.gov.ua. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1655-2001-%D0%BF [in Ukrainian].
Hlosarii do planu statystychnoho sposterezhennia: zatverdzhenyi nakazom Derzhkomstatu vid 29.12.2009 r. No 498 [Glossaries to the plan of statistical observation. Аpproved by Directive of the State Statistics Committee from December 29, 2009, No 498]. www.ukrstat.gov.ua. Retrieved from http://www.ukrstat.gov.ua/metod_polog/glos.htm [in Ukrainian].
Polozhennia pro Reiestr statystychnykh odynyts ta formuvannia osnov sukupnostei odynyts statystychnykh sposterezhen za diialnistiu pidpryiemstv: zatverdzheno nakazom Derzhkomstatu vid 16.12.2009 r. No 481 URL: https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v0481202-09 [in Ukrainian].
Dovkillia Ukrainy za 2017 rik: stat. zb. [Environment of Ukraine. Statistical Yearbook 2017]. (2018). Retrieved from http://www.ukrstat.gov.ua/druk/publicat/kat_u/2018/zb/11/zb_du2017.pdf [in Ukrainian].
Mynamatskaia konventsіia o rtutі. Tekst y prylozhenyia [Minamata Convention on Mercury. Text and Аttachments]. (2013). www.mercuryconvention.org. Retrieved from http://www.mercuryconvention.org/Portals/11/documents/Booklets/Minamata_convention_Russian.pdf [in Russian].
##submission.downloads##
Опубліковано
Як цитувати
Номер
Розділ
Ліцензія
Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution-ShareAlike 4.0 International License.



